湖南省某医院项目申请报告案例

　　项目名称：湖南省某医院项目申请报告

　　项目性质：新建

　　政策背景：

　　中共中央第十七届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(下称《建议》)中用较大篇幅强调了关注民生和社会建设的十分重要性，而医疗卫生体制改革与人民群众健康基本保障体系建设又是其中所重。《建议》中明确指出了要着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。加快医疗卫生事业改革发展。按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准。加强城乡医疗卫生服务体系建设。积极稳妥推进公立医院改革，探索形成各类城市医院和基层医疗机构合理分工和协作格局。鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构，促进有序竞争，加强监管，提高服务质量和效率，满足群众多样化医疗卫生需求。近日国家又出台了允许外资来华投资举办医疗机构的政策，这些都为加快做好基本公共服务体系和社会建设创造了良好的施展空间与氛围。

　　行业准入：

　　根据卫生部《综合医院建设标准》，凡以“医院”命名的医疗机构，住院床位总数应在20张以上，且一级综合医院对科室设置、人员数量、房屋面积、设备配置等均有明确规定。

　　土地利用：

　　项目所在地属于闲置土地，是按照土地利用总体规划和年度计划开发建设用地，并在开发建设中推进土地集约利用，符合集约有效利用地的要求，有利于土地合理利用。

　　经济影响：

　　本项目为非盈利性一级综合医院的建设，项目总投资额3000万元，该项目的建设能够带动当地建筑业的发展，项目建成后，能够吸纳一部分劳动力，促进但当地的就业，本项目虽为非盈利性医院，但仍然需缴纳一定量的营业税金及所得税，带动区域经济的发展。

　　社会影响：

　　本项目是湖南省某市医疗卫生的建设时在原有服务体系的补充和完善，同时，该项目的建设能够为湖南省某市医疗卫生行业引入竞争机制，有利于河南省某市医疗卫生行业的健康发展。