近日，尚普咨询与天津市某公司达成合作协议，尚普咨询承担某农业旅游观光项目可行性研究报告可行性研究报告编制工作。
政策背景
1、国家政策
《“十三五”旅游业发展规划》(国发〔2016〕70号)
2016年12月26日，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》。《规划》要求，在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑旅游产业发展需求，合理安排旅游用地布局。城乡居民可以利用自有住宅依法从事旅游经营，农村集体经济组织以外的单位和个人可依法通过承包经营流转的方式，使用农民集体所有的农用地、未利用地，从事与旅游相关的种植业、养殖业。
(1)加快休闲度假产品开发。大力开发温泉、冰雪、滨海、海岛、山地、森林、养生等休闲度假旅游产品，建设一批旅游度假区和国民度假地。支持东部地区加快发展休闲度假旅游，加快推进环城市休闲度假带建设。
(2)大力发展乡村旅游。坚持个性化、特色化、市场化发展方向，加大乡村旅游规划指导、市场推广和人才培训力度，促进乡村旅游健康发展。实施乡村旅游后备箱行动，推动农副土特产品通过旅游渠道销售，增加农民收入。创新乡村旅游组织方式，推广乡村旅游合作社模式，使亿万农民通过乡村旅游受益。
(3)旅游+农业现代化。大力发展观光农业和休闲农业，推动科技、人文等元素融入农业，发展田园艺术景观、阳台农艺等创意农业，发展定制农业、会展农业和众筹农业等新型农业业态。推进现代农业庄园发展，开展农耕、采摘、饲养等农事活动，促进农业综合开发利用，提高农业附加值。
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2、天津市政策
《天津市人民政府办公厅关于促进我市旅游业改革发展的实施意见》(津政办发〔2015〕100号)
2015年12月，天津市人民政府办公厅发布《关于促进我市旅游业改革发展的实施意见》。《意见》指出，加快转变旅游发展方式。主动适应经济发展新常态，在全力打造经济和城市两个升级版中，完善城市旅游功能。以转型升级、提质增效为主线，推动旅游开发向集约型转变。更加注重资源能源节约，提升生态环境保护意识和文化传承创新意识，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求，实现可持续发展。
推进乡村旅游提质增效。依托现代观光农业设施和旅游特色村，发展乡村度假旅游。加大改造旅游特色村力度，打造在全国有影响力、特色突出的乡村旅游示范点和特色旅游名镇。提高乡村旅游标准化水平，规范采摘园、垂钓园等业态标准，加强乡村旅游基础设施建设。积极引导500个困难村发展乡村旅游。加大对乡村养老旅游项目的支持力度，大力推动乡村养老旅游发展。努力提高服务技能，开发土特产品，丰富休闲业态，增加乡村旅游消费，提升乡村旅游品质。
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