节能评估是根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。项目建设单位应根据项目建成投产后的年能源消费量，按照《能评办法》节能评估分类标准，确定需要编制节能评估文件还是进行节能登记。如需编制节能评估文件，建设单位应委托有能力的机构进行编制;如需进行节能登记，建设单位可自行填写节能登记表报送备案。钢铁项目节能评估报告编制模板：

　　第一章 编制说明

　　  第一节 评估目的和意义

　　  第二节 评估依据

　　  第三节 评估范围和内容

　　  第四节 评估工作程序

　　第二章 项目概况介绍

　　  第一节 项目建设单位概况

　　  第二节 项目建设方案

　　  第三节 项目用能情况

　　第三章 能源供应情况分析评估

　　  第一节 项目所在地能源供应条件及消费情况

　　  第二节 项目能源消费对当地能源消费的影响

　　第四章 项目建设方案节能评估

　　  第一节 项目选址、总平面布置节能评估

　　  第二节 工艺流程、技术方案节能评估

　　  第三节 主要用能工艺和工序节能评估

　　  第四节 主要耗能设备节能评估

　　  第五节 辅助生产和附属生产设施节能评估

　　  第六节 本章评估小结

　　第五章 项目能源消耗及能效水平评估

　　  第一节 项目能源消费种类、来源及消费量评估

　　  第二节 能源加工、转换、利用情况评估

　　  第三节 能效水平分析评估

　　  第四节 本章评估小结

　　第六章 节能措施评估

　　  第一节 项目节能措施概述

　　  第二节 单项节能工程

　　  第三节 节能措施效果评估

　　  第四节 节能措施经济性评估

　　  第五节 本章评估小结

　　第七章 存在问题及建议

　　第八章 结论

　　钢铁项目节能评估工作程序主要包括：前期准备、选择评估方法、项目节能评估、形成评估结论、编制节能评估文件。