电厂一般投资较大,占地规模也较大,产生经济效益较高。但是由于国内电厂一般仍然为火力发电,火力发电产生相应环境污染,容易造成项目所在地居民不满情绪,因此一般需要制作社会稳定风险评价报告。
评估内容
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素,主要围绕以下内容进行评估。
(一)是否符合现行法律、法规、规章,即此电厂的建设是否国家相关发展规划,尤其是现阶段国内政策对于电厂相关配套建设是否符合标准。
(二)是否符合本省、本系统近期和长远发展规划,是否符合经济社会发展规律,是否符合以人为本的科学发展观,是否兼顾了各方利益群体的不同需求,是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
(三)是否经过充分论证,是否符合大多数人民群众的意愿,所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障,是否能确保连续性和稳定性,时机是否成熟。
即周围群众对于此电厂建设的包容程度;项目是否可行。
(四)对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响,群众对影响的承受能力,引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。
(五)其他有可能引发不稳定因素的问题。