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中石油天价收购未达标加油站 “鸳鸯门”真相

关键字:【鸳鸯门 中石油】 2010-7-6  字体大小:[ ]

  “这就是个畸形儿,不能按‘正常人’来养。”说起中石油安徽分公司收购的两个加油站,安徽宣城市高等级公路建设管理有限公司副总经理谢凯一脸无奈,“我们最担心的是它的安全问题”。

  近日,《中石油天价收购民营加油站惊现鸳鸯合同》一文,详细披露了中石油安徽分公司在天价收购当地两个几近废弃加油站的过程中饱受“金元外交”、“鸳鸯合同”的质疑一事,在社会上引起了强烈的反响,更有读者将这一事件称为“鸳鸯门”事件。

  近日,《法人》记者就读者关心的“鸳鸯合同如何出笼”、“加油站能否合法营业”、“加油站安全隐患”、“投资回报”等问题,再次赶赴浙皖两地展开调查并在京采访了中石油总部。中国石油(10.39,0.06,0.58%)天然气股份有限公司(以下称中石油)首次回应这了一事件。

  “鸳鸯门”事件

  “鸳鸯门”事件的主角是中石油安徽分公司和其收购的安徽广德县宏远、宏业加油站。

  宏业加油站和宏远加油站位于浙皖交界处318国道两侧,是安徽省广德县的招商引资企业。2003年9月建成并对外营业。广德县颁发的土地使用证显示,宏业加油站占地14185.90(约21.3亩);宏远加油站是8094.40(约12.1亩)。

  此后,318国道改线,这段国道改建为高速公路(广祠高速公路)。由于两个加油站不符合高速公路的准入条件,2006年9月,广祠高速公路的主管部门关闭了加油站的出入口,两个加油站停业。后来,加油站的一些主体工程在冰雪灾害中垮塌。

  在有关部门的帮助下,2007年9月21日,安徽省交通厅原则上同意将两个加油站在改造后纳入高速公路停车区统一管理,但必须在省厅验收合格后,方可作为停车区使用。至今,两加油站仍没有经过安徽省交通厅组织的验收。

  此后,两个加油站开始物色买主。中海油和中石化在接触后放弃了购买(媒体报道,中石化给出的价格是2000万元)。最终,中石油以6000万的天价收购了这两个几近废弃的加油站。

  2009年11月5日,中石油安徽分公司和安徽省广德县宏业加油站、宏远加油站签订了收购合同。

  该合同有两个版本:

  中石油安徽分公司出具的合同显示,收购宏业加油站的价格是3600万元、宏远加油站的价格是2400万元,两项合计是6000万元。

  安徽省商务部门备案的合同则显示,宏业加油站转让的价格是1200万元、宏远加油站的转让价格是800万元,两项合计是2000万元。

  两个版本的交易价格整整相差了4000万元。举报人称,“这两个加油站不符合高速公路的安全标准,无资格对外营业,收购会对国家造成重大经济损失,认为这是‘金元外交’的产物,交易的资金有部分是返还给中石油内部人的”。中石油安徽分公司否认了这个说法,认为这种说法“毫无根据”,该收购行为符合“审批程序”。

  “鸳鸯门”事件曝光后。中石油安徽分公司的这个收购行为,引发了读者的各种猜测和质疑。

  回应:鸳鸯合同已经更正

  《法人》记者采访、报道了这一事件后,中石油安徽分公司的有关人员赶到报社,表示记者手头的两份合计为2000万元的合同可能是“人为造假”。

  “这两份合同经过了主管部门的确认,合同每页都加盖着主管部门‘与原件相符’的确认章,怎么可能是假的”。记者满腹疑虑。

  在进一步的采访中,《法人》记者发现,事情有了戏剧性的变化:在安徽省商务部门备案的合同又被人换成了6000万的。

  广德县商务局副局长章润飞告诉《法人》记者,就在《法人》记者采访后不久,原宏远和宏业的负责人王灵云就赶到商务局“解释”此事。并交上了6000万的合同,备案的合同从2000万合同变更为6000万合同。

  “王灵云说,2000万的备案合同是他私自改的,目的是怕别人向他借钱,这和中石油没关系”。章润飞如是说。

  《法人》记者根据有关部门提供的电话号码,电话采访了王灵云。

  “这个事和中石油没关系,是我自己私自改的”。在电话中,王灵云急促的说,“我把合同中有金额的一页抽出来,将6000万元改成2000万元后又去备的案”。国家要求的审查备案程序,在这里竟然如此儿戏?

  王灵云解释这样做的理由是,广德县属于两省交界处,怕有些“坏人”知道卖了“高价”后,对其不利。

  “就告诉你这个事情,这事和中石油没关系,其他的一概不接受采访。”王灵云说完这句话后,就匆忙地挂断了电话。

  《法人》记者仔细查看了手头的合同,并邀请其他人仔细观察,两个版本除了转让价格不同外,其他内容一模一样,没有发现合同有改动的痕迹。而且两份合同的签名和盖章的位置也不一样。

  随后,一位自称参与了该合同谈判过程的律师给记者打来了电话:“我们已经查出来了,举报者是公安局的一个警察,这个人是在诬告,我们已经找过宣城市的一个副市长和宣城市公安局局长,要追究这个人的责任。”

  记者提出见见这位律师,他干脆的拒绝了:“就说这些,其他问题不接受采访”。

  除了“金元外交”外,举报人反映的主要是问题是,这两个加油站达不到高速公路停车区的设计要求,存在严重的安全隐患,不可能通过验收,坚持收购,将造成国有资产的重大损失。

  举报人还说,根据交通部《公路路线设计规范》对高速公路停车区进出匝道长度的设计要求,入口车道的长度需要达到240米,出口需要245米的距离。由于宏业加油站入口处是318国道的过街天桥,这个长度依据目前的条件根本无法达到设计要求,强行开通,存在严重的安全隐患。

  各部门违规大开绿灯或酿安全灾难

  6月10日上午,《法人》记者再次来到宏远、宏业加油站(现称宏远、宏业停车区)。与上次不同的是,宏远停车区已不再是一片废墟,加油站和停车区的主体建筑已经建起来了,工人们正在紧张的忙碌着。

  现在,宏业(宏远)加油站早已改为“中国石油天然气股份有限公司安徽销售分公司广德宏业(宏远)加油站”,营业执照显示成立的日期是2010年1月11日。

  开业已有5个多月的宏业加油站,依然冷冷清清,几个加油站营业员在聊天,停车区里只有两辆过路的货车和一辆小型客车,无车加油。

  记者特意徒步丈量了宏业停车区进入高速公路的匝道,共102步。测绘资料显示,从318国道穿越广祠高速架设的天桥到宏业服务区入口的长度是124.5米,由于天桥的缘故,匝道到入口的实际长度只有87.5米,从停车区驶入高速公路的匝道长度还不到100米,远远低于国家规定的标准长度。

本文来自:尚普咨询 隶属于投资项目栏目

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