水利水电是国民经济和社会发展的基础产业。水利水电工程建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大，水利水电工程项目建议书的编制，依据主要是国家投资政策、项目所在地经济发展条件、总体规划、相关优惠政策以及项目的发展前景和产业优势等。项目建议书它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。
水利水电工程项目建议书的编制提纲
1.水利水电工程项目的意义及必要性
重点阐述项目应用领域;项目的市场需求情况(定量分析);国内外产业和技术发展 现状、 发展趋势及所处的地位。
2.水利水电工程关联度分析
重点阐述对相关产业的带动作用。可分别从对上游产业、本行业技术进步、下游产业 的推 动作用来分析。编制项目建议书要从国家的角度看。
3.建设内容、规模、地点和期限。
项目建设内容部分重点阐述：生产场地及附属生产设施的面积、需要新建或改造的内 容和面 积、需要利用的原有设备、需要新建的生产线和检测、试验设备名单及价值(需进口的设备 请单 列清单并以美元计价)、需要进行的后续研究开发项目及企业认为项目应包括的其他建设内 容;
项目建设规模部分重点阐述：项目建成后年总生产能力，主要规格和品种的生产能力 ;
项目建设地点部分请阐述：项目投资发生的地点，如果不止一处厂址发生投资，请分 别说明;
建设期限请注意：原则上建设期在3年以内，如确需3年以上建设期，请详细说明原因 。
4.依托的技术成果及来源
重点阐述技术成果来源;技术原理和技术工艺路线或技术方案;技术的主要特点;技 术先进 性和可靠性的指标说明;目前技术开发的进度及下一步方向和设想;已经具备的产业化条件 和为 产业化进行的前期工作。
5.项目承担单位概况
单位简介：包括主营业务、资本构成、所属行业及行业地位、主要产品产量、上年销 售收入、 利润、总资产、资产负债率、银行信用等级等;
项目组织形式：一是为实施项目新设公司;二是原企业整体为实施项目增资扩股。请 阐述实 施方案，后者需提供企业营业执照副本复印件。
项目主要负责人：简介项目主要管理负责人和技术负责人的资历和业绩。
6.投资估算与资金筹措
总投资主要包括新增固定资产投资、建设期利息、转移原有部分固定资产投资、无形 资产投 资、新增铺底流动资金等五个部分;
资金筹措方案包括企业自有资金投入(包括部分现有资产的投入)、银行贷款及其它 来源。
7.经济效益、社会效益和风险初步分析
需说明项目经济效益分析材料：一般按照3-5年为计算期，项目建成后每年市场占有 率情 况预测及依据、预计每年销售量、每年销售收入、主要成本项目的预测(包括人员费用、原 材料、 水电能耗、固定资产折旧、销售费用等)、利率及财务费用、税率及税收优惠计算方法等;
经济效益的主要财务指标：年新增销售收入、年税后利润、年上缴税收、盈亏平衡点 、投资 收益率、贷款偿还期、投资回收期等。
8.其它需要说明的情况。
尚普咨询提到，水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。
项目建议书的定义