近日,多部委联合多家银行在河北召开会议,商讨光伏发展方向。昨日,该会议的主办方之一英利新能源公司人士向记者透露,包括商务部、国家能源局新能源和可再生能源司、财政部、工信部、36家银行机构代表等在内的200余人已在近期举办的会议上达成一致,欲采取一系列措施救助光伏企业,“要有门槛,让该死的企业死掉”,提升行业竞争力。业内人士认为,救助光伏企业,既要尊重市场规律,支持优胜劣汰,又要扶持重点企业,避免伤筋动骨。会议达成共识:“让活得好的企业活得更好,让该死的企业通过这次调整死掉。”
事实上,自光伏危机爆发以来,国家相关方已相继多次出手救助光伏产业,但目前看来,光伏产业现状仍不容乐观。业内人士表示,救助光伏产业的那只手在市场。
四部委联合银行欲救光伏
昨日,记者从英利新能源公司获悉,商务部、国家能源局、财政部、工信部等四部委,以及36家银行机构代表超过200人近期在河北保定召开会议,讨论中国光伏产业未来发展方向。会上,各部委人士基本达成共识,“让活得好的企业活得更好,让该死的企业通过这次调整让它死掉”。
在该次会议上,工信部电子信息司电子基础处处长乔跃山称,我国太阳能电池产量连续5年位居全球第一的同时,仍面临产业结构性矛盾突出的问题。同时由于受外部政治、经济、市场等各种因素影响,发展陷入困境。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山明确表示,欧美“双反”(反倾销反补贴)使我们认识到光伏行业存在的一些问题,也使我们下更大的决心进行调整、解决,加快技术进步来推动国内市场的发展,真正实现国内、国外两条腿走路,一条腿走路肯定是不可持续的,面临的风险会很大。
与会人士认为,光伏产业虽面临暂时困境,但仍然具有良好的发展前景,希望加强政企沟通,加强合作,推动我国光伏产业健康发展。
优胜劣汰扶优扶强
在该次会议上,史立山明确表态,“把产业的问题归结为美国的‘双反’,并非完全合适。”在史立山看来,即使美国不“双反”、欧盟不调查,光伏产业也会发生这样的情况。光伏产业长期完全依靠国外市场,是非常危险的。要是一个产业有钱就来投资,这个产业也是不可持续的,而我们的光伏产业就面临这样的状况。
也因此,国家财政部经济建设司处长李成说,将支持研究建立可再生能源电价机制,支持可再生能源发展,从根本上解决光伏产业的症结。
乔跃山认为,救助光伏企业,必须采取综合整治措施,形成产业发展的组合拳,既要加强规范引导,遏制盲目扩张,又要坚决扩大市场,投资应用,既要推动产业整合,降低发电成本,又要加快自主创新,提升竞争力,既要尊重市场规律,支持优胜劣汰,又要扶持重点企业,避免伤筋动骨。
他透露,接下来将从多个方面,着手实施具体政策救助光伏产业。“首先,政府将引导产业合理布局,逐步淘汰落后产能,形成产业集中优势。”乔跃山说,淘汰落后的同时,将坚持扶优扶强,在资金扶持、项目实施、金融信贷、进出口贸易等方面,优先支持重点企业。
而在市场方面,乔跃山称,未来将推动完善金太阳工程政策、推广分布式和自给式光伏应用,大力开拓国内应用市场。同时加大研发投入力度,支持企业持续创新,并加强行业配套机制建设,加快行业标准制定、修订,并加快筹建中国光伏产业协会,积极应对国际贸易摩擦;加强部门协调配合,健全行业管理体制机制。
与会银行方面则表示,将落实好相关产业政策和支持光伏产业发展的相关政策,调整信贷结构,增加信贷投向、投入,支持光伏产业度过困难期。