天津：促进民营经济发展 41项行政许可事项审批提速

　　交管各车管门事大厅业务窗口，中午将延时办公;开旅馆办证，申报要件缩减了4个;建立“经济犯罪预警服务平台”，违法企业编入“黑名单”库……日前，本市公安机关出台了促进民营经济发展的实施意见，优化提速了一批审批事项，最大限度方便办事群众和企事业单位。

　　服务民营经济发展成立联席会议

　　日前，市公安局以刑侦、交管、消防、经保、出入境管理、文保、经侦、人口管理和治安管理等9个直属单位为成员，建立了市公安局服务民营经济工作部际联席会议制度。研究制定了《天津市公安局关于促进我市民营经济发展的实施意见》和《天津市公安局服务民营经济发展工作配套措施》。同时，建立健全了服务民营企业的工作卷和基础台账，全面落实服务民营经济发展各项工作措施。

　　简化流程公安行政审批再提速

　　市公安局决定，对涉及公安机关的41项行政许可事项逐一进行分析研究，简化审批程序、缩短审批时限。如消防局将建设工程消防设计审核、验收审批和备案事项，由逐级审批制简化为集体议案制度，采取一次性审核方式，完成审批、备案工作。大幅缩短审批时限，交管、边防、治安、禁毒等部门将15项审批事项由法定20个工作日缩短为3至5日内完成。同时，对9项审批事项申报材料进行了精简，如旅馆业《特种行业证许可证》申领，原有13个申报要件，现压缩为9个。取消了①房屋安全鉴定中心《房屋安全鉴定报告》;②经营地理位置图及建筑平面图;③法定代表人、主要负责人身份证原件及复印件;④由公安机关出具法定代表人无故意犯罪《检索证明》复印件。安全技术防范产品的生产审批，由原来的9个审批要件减至4个。

　　优化服务出台具体管理措施

　　本市今年开始实施天津市居住证管理制度，以居住证制度管理外来常住人口，与在津落户制度对接，可吸引年轻、有文化、高技能人才来津落户，既能解决民营企业对高技能技术工人在津落户的迫切需求，也将对天津市经济发展起到一定推动作用。公安交通管理部门各车管门事大厅业务窗口将推行中午延时办公制度，最大限度方便办事群众和企事业单位，为机动车销售单位办理未销售车辆提供申请临时号牌业务。今年，公安机关还将在全市积极推广易制毒化学品监管系统，使企业可以通过网上提交材料办理易制毒化学品购买、运输许可证。成立易制毒化学品管理协会，利用协会的职能作用在日常工作中为企业解决困难，更好地服务企业。

　　打防结合违法企业编入“黑名单”

　　围绕打击不法侵害，依法保护民营经济的财产权、经营权、知识产权等合法权益，公安机关建立了打击、防范机制，对涉及民营企业的大要案件，实行挂牌督办制度，明确责任，限期破获;通过建立“经济犯罪预警服务平台”，发布预警防范提示并提供培训指导服务，违法企业“黑名单”库将进一步完善，同时，公安机关还开辟了经济犯罪快速受理、快速侦办的绿色通道。将涉及民营企业案件的刑事犯罪趋向、特点及时进行分析研究，对涉及民营企业的盗窃、抢劫案件，专门建立案件分析系统随时掌握并及时进行研判，根据研判结果有针对性地予以打击和遏制。