今年3月起,英特尔公司在上海外高桥保税区海关备案开展了“区区流转”试点项目,通过“先出区,后报关”的自贸区特色模式,实现了转关运输业务效率的大大提升。一个月来,保税区海关已快速受理了该企业货物报关单证47票,主要为集成电路,累计金额达1.2亿美元。
上海自贸区海关负责人表示,这个试点项目的开展得益于“听”。在外高桥保税区海关举办的一次企业座谈会上,英特尔公司提出了业务运作上的迫切需求:作为国内多家生产厂商的cpu第一供货商,英特尔的客户遍布长三角及内陆的几个海关特殊监管区域,对于货物流转的时间要求非常高,普通转关模式难以满足。类似的问题在联想公司也存在,上海保税区海关从去年9月起,就开始对联想公司试点“区区流转”的快速转关模式,近半年共受理其报关单2466份,转关商品总价值达6.9亿美元,效果良好。在听取了英特尔的业务需求后,保税区海关进一步探索开展海关特殊监管区域间保税货物结转试点,在保证监管效能的前提下,推动转关流程的简化创新,使企业从货物报关到货主收获的时间缩短至1-2天,物流效率大幅提高。
“原来需要一步接一步走的物流通关环节,现在可以同时并行了,把货物口岸滞留时间减少,给企业带来了很大效益,我们现在对所有客户都会首先考虑能不能进保税区”,畅联物流公司副总裁茆英华说,“自贸区成立以来,保税区海关为什么做得这么好,就是因为他们一直和企业在一起。”坚持市场导向是自贸区海关业务创新又快又好的前提。
为了增进与企业的沟通了解,外高桥保税区海关于3月28日特别举办了“通关开放日”活动,主动邀请十多家企业代表走进海关通关现场参观业务流程,向企业详细介绍“无纸化通关”、“信箱报关”等特色业务和最新政策,并开门纳谏让企业提意见、提需求。这是自贸区挂牌半年以来,海关首次以“开放日”的形式将企业“请进门”。
“我们平时都是委托货代和报关公司进行报关,很少直接和海关接触,不沟通不交流就会产生问题甚至误解。所以这个开放日活动特别好,让我们直接看到海关的工作状态,看到真实的业务数据,很有说服力,我们有什么实际需求和建议也能当面提出来”。上海三凯进出口公司代表吴鹏认为,海关“开放日”是一个很接地气的活动。他也提出,希望自贸区的“一线放开、二线管住”,能真正灵活运转开来,海关的试点创新可以更大范围地推广,继续引领贸易便利化的浪潮。