煤炭项目申请报告编制说明

　　“十二五”期间，国家将加快建设高效、节约、环保的现代煤炭产业体系，促进煤炭产业走“减量化、再利用、资源化的循环经济道路。煤炭项目申请报告中要突出再利用和资源化循环的经济道路。以下是煤炭项目申请报告编制说明。

　　第一章 项目申请报告总论

　　一、煤炭项目背景

　　煤炭项目名称、煤炭项目承办单位、承担编制申请报告的咨询意念及其资质、申请报告工作依据及其工作概括。

　　二、煤炭项目单位申请情况

　　煤炭项目申请单位现有主要产品、生产规模、资产负债和股东构成情况。

　　三、煤炭项目研究结论

　　煤炭项目规模、原材料、燃料和动力供应、煤炭项目工程技术方案、环境保护、投资估算和资金筹措、煤炭项目经济评价等综合评价结论。

　　第二章 煤炭项目建设基本情况

　　一、煤炭项目建设基本情况

　　国家或行业发展规划、行业发展概括、煤炭项目建设地点、占地面积、投资规模]出资方式及融资方式、主要投资方、似进口设备及用汇额等。

　　二、煤炭项目产品技术方案

　　主要产品产量，主要设备 装置。主要生产车间的生产能力，生产线数量，生产技术方案，技术参数和工艺流程、主要工艺设备选择。技术含量及知识产权情况和技术水平发展阶段评价。

　　三、煤炭项目建、构筑物方案

　　总平面布置和运输、土建工程主要建、构筑物和建筑物的建筑特征与结构设计、其他工程等。

　　第三章 建设用地与相关规划

　　一、煤炭项目建设用地区域情况

　　建设地区的资源、区域地质、交通运输情况，自然重要任条件与煤炭项目的特定生产需要的关系。

　　二、煤炭项目用地情况

　　煤炭项目用地占用土地数量、占用农用地、建设煤炭项目用地等数量，生产区、生活区、原料基地占地面积，需要拆迁及可利用的原有建筑物、构筑物情况，煤炭项目需要支付的补偿或出让费用，煤炭项目用地预审情况。

　　三、煤炭项目布局规划情况

　　合理布局的论证分析。在城市规划区内的煤炭项目选址和布局与所在地城市规划衔接情况。

　　第四章 资源利用和能源耗用分析

　　一、资源和原材料

　　煤炭项目需要利用的自然资源及其来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势，煤炭项目所资源利用与相关开发资源利用总体规划的衔接。

　　二、能源耗用和公共设备的占用

　　煤炭项目所需煤、电、气、汽、油、路(运输)等燃料、有动力及公用设施的数量和能力，需由煤炭项目自建的规模和种类以及可利用的现有的设施能力。

　　三、节能和节水措施

　　能源和水资源消耗大的煤炭项目，应符合综合利用、节约资源和可持续发展等方面的要求，并提出节能的节水措施，对能耗、水耗指标进行分析。

　　第五章 环境影响分析

　　一、建设煤炭项目周围环境现状

　　煤炭项目所在地的自然及经济社会情况。包括地理、水文、气候、气象等情况，自然保护区、风景浏览区、名胜古迹以及重要政治文化设施情况，生活居住区分布情况和人口密度等社会经济情况、人群健康状况和地区病等情况，环境质量现状。

　　二、煤炭项目主要污染和污染物分析

　　煤炭项目主要污染源，主要污染物的种类、排放浓度、排放量和排放方式等，废弃物的回收利用和处理、处置方案。采用的污染物排放标准。

　　三、建设煤炭项目的环境影响

　　建设煤炭项目对环境的可能造成的影响的分析、预测和评估煤炭项目影响的特征，环境影响的范围、程度和性质。

　　四、环保措施的评述及其技术经济论证。

　　提出各项措施的投资估算，建设煤炭项目环境影响的经济损益分析。

　　五、环境监测制度及环境管理的建议。

　　六、环境评价结论和建议。

　　第六章 经济和社会效益分析

　　一、投资估算和资金筹措

　　分析煤炭项目建设和运营所需投资，估算工程总投资，并对资金筹措作出分析。

　　二、国民经济评价

　　从国家整体的角度考察煤炭项目对国民经济的贡献和需要国民经济付出的代价。

　　三、社会效果分析

　　分析煤炭项目对国家政治和社会稳定的影响，包括分析煤炭项目建设的解决和促进就业的作用，煤炭项目与当地抗科技、文化发展水平的相互适应性、煤炭项目与当地基础设施发展水平的相互适应性、煤炭项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性、煤炭项目对合理利用自然资源的影响等。

　　第七章 建设与实施

　　一、煤炭项目建设实施的安全、消防、卫生等措施。

　　二、工程质量要求。

　　三、煤炭项目的招标方式和招标组织形式。

　　第八章 煤炭项目申请报告结论与附件

　　一、结论及有关说明。

　　二、需要政府解决的问题和建议。

　　三、有关附件。