辽宁：沈阳首次实行政府专项资金有偿使用

　　12月20日，市政府工业专项资金受托管理机构——沈阳创业投资管理集团有限公司与沈阳富创精密设备有限公司等两家企业正式签订增资扩股5000万元协议。协议规定，政府资金以投资入股方式注入企业，在帮助企业完成既定发展目标或投资一定年限后退出。这是沈阳市探索政府专项资金投资方式的一次重大变革。

　　长期以来，政府支持企业发展资金大多数采取无偿的形式，只要入选企业符合标准，就按一定比例给予资金上的支持，对企业的发展起到了扶持作用，但因支持是无偿的也带来了诸多问题。今年以来，沈阳市在学习和借鉴外地经验的基础上，探求深化政府经营性资金投资方式，充分发挥资金引导和激励作用，提高资金使用效率和效益新思路，提出了专项资金有偿使用、滚动使用的方案，并确定以股权投资的方式进入需要扶持的企业。

　　首先获得有偿专项支持的企业有两个：一个是沈阳富创精密设备有限公司，这是专业从事ic设备、其他半导体设备精密零部件加工制造及表面处理的企业，也是国内唯一的半导体零部件全制程工艺专业供应商;另一个是远大企业集团的科技创业园公司，该公司推出“科研公司制”，带来了科研模式的创新，大大提高了科研成果市场转化率。政府将5000万元专项资金，“入股”两个企业，但不参加这个企业管理与分红，三年后企业要把5000万元及利息还给政府。实际上，等于这两个企业获得5000万元资金支持;同时还要承担三年后把这笔资金还回政府责任，给企业一定压力，也激发企业的经营热情。

　　“政府‘有偿’支持我们企业发展，给我们送来了及时雨，也为我们增加巨大压力，让我们更有了发展的动力。”签字结束后，沈阳富创精密董事长郑广文说。

　　预计2014年一季度，创投集团还将完成对东网科技发展有限公司和沈飞民机公司的总额2.35亿元的投资。东网科技公司的超云平台项目将依托东北大学雄厚的科研技术实力，在沈阳建立超算中心、云计算中心和空间信息应用中心;沈飞民机项目承接中国首架大型客机c919的重要部件加工，是沈阳未来工业发展的重要基石。

　　以上4个项目总投资约13.55亿元，政府专项资金股权投入2.85亿元。据预测，未来这四个项目可以为沈阳带来超过300亿元的生产性收入。